Gewekt vertrouwen biedt geen garantie op horecavergunning

Ook bij ondubbelzinnige toezeggingen mag het college het algemeen belang zwaarder laten wegen.

Een aanvrager die toestemming vroeg voor functieverandering naar horeca beriep zich op gewekte verwachtingen vanuit eerdere contacten met de gemeente. De rechtbank erkent dat vertrouwen was gewekt, maar oordeelt dat het college dit mocht laten wijken voor het algemeen belang. Schadevergoeding volgt niet automatisch: de aanvrager kon niet aantonen dat het gewekte vertrouwen hem aantoonbaar schade heeft opgeleverd. Voor de praktijk: documenteer bij informele contacten met de gemeente altijd expliciet wélke toezegging is gedaan en door wie — en reken er niet op dat die toezegging een weigering blokkeert.