Zorgplicht geluid TivoliVredenburg: handhavingsverzoek alsnog gehonoreerd na jaren

Gebruik artikel 2.1 Activiteitenbesluit als zelfstandige grondslag bij geluidsoverlast — en houd de beslistermijn na bezwaar strak bij.

De Raad van State bevestigt dat de zorgplicht van artikel 2.1 Activiteitenbesluit een zelfstandige handhavingsgrondslag vormt: als geluidsoverlast onmiskenbaar in strijd is met die zorgplicht, mag het bevoegd gezag handhaving niet weigeren met een beroep op de APV of het ontbreken van concrete normen. Rangorde tussen APV en Wet milieubeheer speelt hier wél een rol — ken die hiërarchie. Praktisch extra punt: het college overschreed de beslistermijn op bezwaar, waardoor de dwangsom van rechtswege opliep tot het wettelijk maximum op grond van artikel 4:17 Awb. Houd bij handhavingsverzoeken de herbeslistermijn dus strak in de gaten, anders loopt de gemeente automatisch vast op een dwangsom.