Functiewijziging binnen bestemmingsplan telt niet als ruimtelijke ontwikkeling voor parkeernormen

Parkeerbeleid geldt niet automatisch bij elke functiewijziging — check eerst of het gebruik al planologisch is toegestaan.

Een eigenaar wil een winkelpand met bovenwoning verbouwen tot twee eengezinswoningen. Het college weigert de vergunning: de functiewijziging van detailhandel naar wonen zou extra parkeerdruk veroorzaken en strijdig zijn met het gemeentelijk parkeerbeleid. De rechtbank trapt daar niet in. Het parkeerbeleid geldt alleen bij een 'ruimtelijke ontwikkeling', en daar is geen sprake van als het bestemmingsplan wonen al toestaat. De situatie wordt feitelijk in lijn gebracht met wat het plan al mogelijk maakt. Praktisch gevolg: controleer bij een parkeerbeoordeling altijd eerst of het gevraagde gebruik al planologisch is toegestaan. Zo ja, dan is parkeerbeleid niet van toepassing en ligt weigering op die grond niet voor de hand.