'Nee' in aanvraagbijlage beperkt vergunning niet; neus alleen telt niet

Controleer vóór geurnorm-handhaving of de aanvraagbijlage een expliciete vergunningsbeperking bevat — een aanname volstaat niet.

Het college van GS Limburg legde lasten onder bestuursdwang op aan een Brunssumse en Roermondse afvalinrichting. De RvS vernietigt deels. Twee kernpunten. Ten eerste: een 'nee' in de geuremitterend-kolom van de aanvraagbijlage is een aanname over de situatie ten tijde van de aanvraag, geen vergunningsbeperking. De inrichting mag dus wel geuremitterende stoffen verwerken als de vergunning dat niet expliciet verbiedt. Ten tweede: een waarneming van een toezichthouder met zijn neus alleen is onvoldoende grondslag voor handhaving op een geurnorm. Dit geldt nu ook voor PMD-afval (Euralcode 15 01 06), in lijn met de 2023-uitspraak. Zonder meetresultaten of objectieve gegevens staat het handhavingsbesluit niet.