Bij besluit van 7 juli 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders van Heerde aan [appellante] onder andere een last onder dwangsom opgelegd in verband met een overtreding van de artikelen 3

RvS vernietigt last onder dwangsom en invordering wegens ondeugdelijke wettelijke grondslag: college kon niet motiveren dat grondwal een 'geluidswal' / bouw- of wegconstructie in de zin van art. 35...

De Afdeling verklaart het beroep van [appellante] gegrond, vernietigt het besluit op bezwaar gedeeltelijk en herroept de last onder dwangsom en bijbehorende invordering voor de gestelde overtredingen van het Besluit bodemkwaliteit. Het college van Heerde heeft onvoldoende onderbouwd dat de grondwal een geluidswal en daarmee een bouw- of wegconstructie volgens artikel 35, onder a, is, zodat de wettelijke grondslag voor handhaving van de artikelen 38 en 42 ontbreekt. Het college maakte niet inzichtelijk wie de wal tegen geluid beschermde en weersprak de gestelde functie als zichtafscherming niet gemotiveerd. Deze uitspraak laat zien dat de enkele aanname dat deze grondwal als geluidswal functioneert, de last en invordering niet kan dragen. Raad van State, 23 sep 2026 — ECLI:NL:RVS:2026:5647. Bij besluit van 7 juli 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders van Heerde aan [appellante] onder andere een last onder dwangsom opgelegd in verband met een overtreding van de artikelen 38 en 42 van het Besluit bodemkwaliteit (Bbk). Bij besluit van 16 december 2020 heeft het college onder andere besloten tot invordering van de volgens het college in verband met de hiervoor genoemde overtreding door [appellante] verbeurde dwangsommen van in totaal € 10.000,00. Relevantie: RvS vernietigt last onder dwangsom en invordering wegens ondeugdelijke wettelijke grondslag: college kon niet motiveren dat grondwal een 'geluidswal' / bouw- of wegconstructie in de zin van art. 35 Bbk is; bevestigt strenge motiveringsplicht bij Bbk-kwalificatie en verjaringswerking art. 5:35 lid 2 Awb. Bruikbaar precedent voor Bbk-handhaving, maar toepassing op feiten en oud recht (pre-Ow).