Bij besluit van 13 oktober 2022 heeft de burgemeester aan Insight een exploitatievergunning verleend voor het verrichten van horeca-activiteiten op de eerste etage van het hoofdgebouw van Chi Chi en d
Raakt APV-vergunningstelsel voor openbare inrichting (art. 2:28 APV), verhouding tussen bestemmingsplan-weigeringsplicht (lid 2) en openbare-orde-weigering (lid 3), en bevoegdheid om voorschriften ...
De Afdeling verklaart de hoger beroepen van de burgemeester van De Bilt, Insight en Chi Chi gegrond, maar hun beroepen en dat van [partij C] tegen het nieuwe besluit ongegrond. Alleen [partij C] ondervindt gevolgen van enige betekenis; de bezwaren van [partij A] en de overige omwonenden worden niet-ontvankelijk verklaard. Artikel 4.1 van de planregels vereist geen ondergeschikte horecaomvang, ontoelaatbare geluidhinder is onvoldoende aangetoond en artikelen 1:4 en 2:28 van de APV dragen het alcoholverbod bij de publiek toegankelijke afslagplaatsen ter bescherming van de openbare orde. Deze uitspraak laat zien dat voor deze vergunning de gevolgen van de vergunde horeca bepalend zijn voor belanghebbendheid en dat de burgemeester het alcoholverbod mocht verbinden aan de exploitatievergunning. Raad van State, 23 sep 2026 — ECLI:NL:RVS:2026:5667. Bij besluit van 13 oktober 2022 heeft de burgemeester aan Insight een exploitatievergunning verleend voor het verrichten van horeca-activiteiten op de eerste etage van het hoofdgebouw van Chi Chi en daaraan een aantal voorschriften verbonden. De burgemeester heeft geweigerd om een exploitatievergunning te verlenen voor het verrichten van horeca-activiteiten op de begane grond. Relevantie: Raakt APV-vergunningstelsel voor openbare inrichting (art. 2:28 APV), verhouding tussen bestemmingsplan-weigeringsplicht (lid 2) en openbare-orde-weigering (lid 3), en bevoegdheid om voorschriften (alcoholverbod) te verbinden naast gesloten stelsel Alcoholwet. Relevant voor APV/openbare-orde-praktijk in evenementen/horeca-hoek, maar hoofdthema is horeca-exploitatie, niet evenementenvergunning. RvS-niveau motivering verhouding APV↔Alcoholwet is nuttig maar niet baanbrekend.