Geen handhaving laagfrequent geluid zonder passend vergunningvoorschrift

Toets bij handhavingsverzoeken eerst of de vergunde norm het klachttype überhaupt dekt.

Omwonenden van gasopslag Norg klaagden over laagfrequent geluid, maar de omgevingsvergunning bevatte alleen een dB(A)-norm. De Raad van State bevestigt: handhaving vereist een aantoonbare overtreding van een geldend voorschrift. Omdat dB(C)- en dB(Z)-waarden niet vergund zijn, heeft de minister geen wettelijke grondslag om op die gronden op te treden. Praktisch gevolg: bij laagfrequent-geluidklachten moet je als handhaver direct controleren welke meetmethode en welke norm in de vergunning staan. Ontbreken die, dan is het handhavingsverzoek gedoemd te stranden — en moet het gesprek gaan over vergunningaanpassing, niet over handhaving.