Handhaving & vergunning

Toets bij handhavingsverzoeken eerst of de vergunde norm het klachttype überhaupt dekt.

Omwonenden van gasopslag Norg klaagden over laagfrequent geluid, maar de omgevingsvergunning bevatte alleen een dB(A)-norm. De Raad van State bevestigt: handhaving vereist een aantoonbare overtreding van een geldend voorschrift. Omdat dB(C)- en dB(Z)-waarden niet vergund zijn, heeft de minister geen wettelijke grondslag om op die gronden op te treden. Praktisch gevolg: bij laagfrequent-geluidklachten moet je als handhaver direct controleren welke meetmethode en welke norm in de vergunning staan. Ontbreken die, dan is het handhavingsverzoek gedoemd te stranden — en moet het gesprek gaan over vergunningaanpassing, niet over handhaving.