Omgevingsvergunning

Aanvraag alleen voor strijd-met-bestemmingsplan-activiteit — wanneer is dat genoeg, en wanneer weigert het college terecht?

Appellante vroeg in september 2023 uitsluitend een omgevingsvergunning aan voor het 'handelen in strijd met de regels' — niet voor de bouwaanvraag op zich — voor een bijbehorend bouwwerk bij een paardenkraamhotel in Wilnis. Het college van De Ronde Venen weigerde. De Raad van State beoordeelde op 24 juni 2026 of die weigering standhield. Kernpunt voor de praktijk: een aanvraag die alleen de strijd-activiteit omvat, is alleen sluitend als de bouwactiviteit zelf vergunningvrij is of al eerder vergund werd. Ontbreekt die dekking, dan staat het college sterk bij een weigering.

Wat moet je checken als een aanvraag voor woningsplitsing plus extra bouwlaag aan je bureau ligt?

De Raad van State oordeelt in deze zaak over een omgevingsvergunning voor het omzetten van één woning in Den Haag naar drie woningen door het toevoegen van een kapverdieping. De kern zit in de vraag of het bouwplan past binnen de planregels én of het college de vergunning terecht heeft verleend. Voor de praktijk: bij een combinatie van woningsplitsing en volumeuitbreiding moet je zowel de gebruiksregels (maximaal aantal wooneenheden per perceel) als de bouwregels (goothoogte, kapvorm, bouwlagen) langs. Een kapverdieping valt niet automatisch buiten de bouwhoogte als planregel die zulks regelt. Check bij vergelijkbare aanvragen altijd of de gemeente een splitsingsbeleid of -verordening heeft die bovenop het bestemmingsplan werkt.

Wanneer mag een buurman een vergunning voor woningsplitsing aanvechten — en wanneer niet?

Boschvast B.V. kreeg een omgevingsvergunning voor de verbouwing van twee voormalige zorgwoningen naar vier reguliere woningen in Vught. Een omwonende vocht de vergunning aan. De Raad van State beoordeelde of de appellant als belanghebbende kon worden aangemerkt en of de vergunningverlening planologisch deugde. Voor de praktijk: bij woningsplitsingsprojecten is de kring van bezwaargerechtigde omwonenden niet automatisch ruim. Controleer bij vergelijkbare vergunningaanvragen vroeg in het proces wie reëel zicht heeft op de gesplitste eenheden — dat bepaalt wie straks met kans van slagen naar de rechter kan.

Kelderbouw onder bestaand stedelijk pand vraagt een waterdicht dossier — constructie, fundering en welstand moeten elk staan.

Het college van Amsterdam verleende in 2021 een omgevingsvergunning voor een ingrijpend bouwproject: funderingsherstel, interne verbouwing, een uitbouw én een nieuwe kelder onder een bestaand pand. De procedure liep door tot de Raad van State in 2026. Kelderbouw in dicht bebouwd stedelijk gebied trekt standaard bezwaar aan — effecten op aangrenzende funderingen, grondwaterstand en constructieve veiligheid zijn elk een aanknopingspunt voor derden. Zorg dat het bouwdossier bij indiening al een funderingsrapport en constructief veiligheidsadvies bevat. Een dunne onderbouwing vergroot de kans op vernietiging in latere instanties en kost alle partijen jaren.

Wanneer is een buitenplanse afwijking voor een opvallend hoog bouwwerk juridisch houdbaar?

De gemeente Hulst verleende een omgevingsvergunning voor een 50 meter hoge radartoren in Walsoorden, in afwijking van het bestemmingsplan. De Raad van State beoordeelde of de gemeente de belangen voldoende heeft afgewogen en de afwijking deugdelijk heeft gemotiveerd. Voor teams die werken aan buitenplanse afwijkingen voor grote infrastructurele objecten: de uitspraak laat zien hoe zwaar de motiveringsplicht weegt bij opvallende hoogteoverschrijdingen, en welke rol publieksfuncties aan een bouwwerk spelen bij de ruimtelijke onderbouwing.

Een gebrekkige motivering hoeft geen schorsing te betekenen als herstel in bezwaar realistisch is.

Het college verleende een omgevingsvergunning voor een nieuwe inrit, maar motiveerde het besluit onvoldoende. Toch wijst de voorzieningenrechter de verzoeken om voorlopige voorziening af: het gebrek is herstelbaar in bezwaar, en dat weegt zwaarder dan de geconstateerde tekortkoming. Voor het milieuteam betekent dit dat een inhoudelijk aanvechtbaar vergunningsbesluit niet automatisch geschorst wordt zodra herstel nog mogelijk is. Zorg bij bezwaarschriften dus dat je ook aantoont waarom het gebrek níet herstelbaar is — alleen dan vergroot je de kans op schorsing via een voorlopige voorziening.