Jurisprudentie week 17 · 20 apr – 26 april 2026
Een terugblik op de Nederlandse uitspraken van deze week — 4 uitspraken, waarvan 4 duidelijk relevant voor één expertteam (score ≥ 0,15). Bron: corpus3k-2026-04-25, geordend op datum.
Handhaving mislukt als feitelijke situatie definitie niet dekt
Controleer eerst of de feiten binnen de wettelijke definitie passen — anders houdt een handhavingsverzoek geen stand.
De Raad van State oordeelde dat kinky.nl geen seksbedrijf is onder de APV Den Haag, omdat die definitie een fysieke locatie vereist. Een digitaal advertentieplatform valt daar simpelweg buiten, dus was handhaving niet aan de orde. Voor het evenementenexpertteam is de les direct toepasbaar: begin elk handhavingsverzoek met een definitietoets. Past de feitelijke situatie niet binnen de wettelijke omschrijving, dan kom je aan de inhoudelijke beoordeling van een overtreding nooit toe. Dat voorkomt verspilde capaciteit én juridisch kwetsbare besluiten.
Doorgaan na vergunningintrekking rechtvaardigt volledige dwangsom
Dossier zonder gat in de tijdlijn is je sterkste wapen — maar let op je eigen doorlooptijden.
Sweet Sense draaide zijn horecabedrijf gewoon door nadat de exploitatievergunning was ingetrokken, zonder die intrekking aan te vechten. De Raad van State liet de last onder dwangsom en de invordering van € 5.000 volledig in stand: wie geen vergunning heeft en toch opereert, heeft geen verweer over de overtreding zelf. Praktisch: zorg dat het handhavingsdossier de exacte intrekkingsdatum én het geconstateerde moment van voortzetting strak vastlegt. Tegelijk kende de Raad ambtshalve € 500 immateriële schadevergoeding toe wegens overschrijding van de redelijke termijn. Houd de doorlooptijd van bezwaar en beroep bij — die telt mee als het later om schadeclaims gaat.
Tijdelijke vergunning tijdens handhaving maakt dwangsom onhoudbaar
Controleer bij lopende handhavingszaken altijd of de overtreder inmiddels een vergunning heeft verkregen.
Een tijdelijke omgevingsvergunning die tijdens een handhavingstraject wordt verleend, blokkeert de handhavingsbevoegdheid zolang die vergunning geldt. De Raad van State vernietigde de last onder dwangsom in deze stalverbouwingszaak daarom terecht. Bijkomend aandachtspunt: handhaaf na 1 januari 2024 uitsluitend op basis van de Omgevingswet, niet meer op de Wabo. Check ook of onderdelen van de overtreding — zoals zonnepanelen — vergunningvrij zijn onder artikel 2.29 Bbl. Zo ja, haal die uit de omschrijving van de overtreding, anders sneuvelt de last alsnog.
Planregel met maximum maar zonder verdeelsleutel sneuvelt bij rechter
Maxima in planregels zonder verdelingsmechanisme zijn onverbindbaar — check dit vóór handhaving of vergunningverlening.
Een bestemmingsplan begrenst het aantal staanplaatsen en recreatiewoningen, maar zwijgt over hoe die schaarse ruimte wordt verdeeld. De rechtbank toetst de planregel exceptief en verklaart haar onverbindend: schaarse rechten vereisen een objectief en transparant verdelingsmechanisme. Handhaving op basis van zo'n regel faalt daarmee direct. De uitspraak draait formeel om de Wro, maar het principe geldt onverkort voor het omgevingsplan. Scan bestaande planregels met maxima — voor woningen, standplaatsen, horeca-units — op de aanwezigheid van een werkbaar verdelingsmechanisme. Ontbreekt dat, herstel het voordat je handhaaft of een vergunning verleent.