Gemeente legt onterecht dwangsom op: afvalstoffenhandhaving is rijksbevoegdheid

Controleer vóór elk handhavingsbesluit over afvalstoffen of het college of de minister bevoegd is.

De Afdeling vernietigt ambtshalve de dwangsom die het college van Goeree-Overflakkee oplegde voor overtreding van art. 10.45 Wm. Op grond van art. 18.2b lid 4 sub b Wm is handhaving van dat artikel voorbehouden aan de minister van IenW — niet aan het college. Gemeentelijke handhavers moeten bij afvalstoffen altijd eerst de wettelijke grondslag controleren: Wabo-overtredingen mogen het college aanpakken, maar specifieke Wm-verplichtingen soms niet. Extra aandachtspunt: als één besluit lasten met Wabo- én Wm-grondslagen bundelt, splitst de rechterlijke bevoegdheid — de Afdeling beoordeelt de Wabo-last, de rechtbank de Wm-last.