Ruimtemeesters
Nummer 01518 januari 2026

Jurisprudentie week 03 · 12 jan – 18 januari 2026

Een terugblik op de Nederlandse uitspraken van deze week — 11 uitspraken, waarvan 11 duidelijk relevant voor één expertteam (score ≥ 0,15). Bron: corpus3k-2026-04-25, geordend op datum.

Editie: Alle edities11 van 11 artikelen zichtbaar voor jouw team

Kamerverhuur valt onder wonen: handhavingsverzoek buurvrouw terecht afgewezen

Meerdere huishoudens in één woning is geen planschending — check dit vóór je een handhavingsverzoek indient.

Een bewoonster vroeg het college te handhaven tegen vermeende overtredingen in de woning naast haar. De rechtbank wijst het beroep af. Twee redenen: het gebruik van een woning door meerdere huishoudens valt onder het gewone spraakgebruik van 'wonen' in een bestemmingsplan, zodat geen sprake is van een planologische overtreding. Daarnaast geldt vaste rechtspraak: de reikwijdte van een handhavingsverzoek staat vast na het primaire besluit en kan daarna niet meer worden uitgebreid. Voor het team betekent dit dat bij handhavingsverzoeken op woonbestemmingen de vraag of kamerverhuur verboden is, afhankelijk is van expliciete planregels of een omzettingsvergunningplicht — niet van het bestemmingsplan alleen.

Jachtakte ingetrokken na gebruik illegale vogelvangkooien

Processen-verbaal volstaan als bewijs; vrees voor misbruik rechtvaardigt intrekking zonder lichtvoetige evenredigheidsafweging.

De minister trok de jachtakte in omdat de houder betrokken was bij het bouwen, onderhouden en gebruiken van vogelvangkooien voor kraaien en eksters, zonder de vereiste vergunning. De rechtbank oordeelde dat de processen-verbaal voldoende bewijs vormden om vrees voor misbruik aan te nemen. De minister hoefde dat niet nader te onderbouwen. De evenredigheidstoets pakte negatief uit voor eiser: de rechtbank zag geen sprake van een lichte onregelmatigheid die een minder ingrijpende maatregel zou rechtvaardigen. Voor het expertteam betekent dit dat overtredingen van soortenbeschermingsregels — ook zonder strafrechtelijke veroordeling — een stevige bestuursrechtelijke respons kunnen dragen, mits de feiten uit de processen-verbaal helder zijn gedocumenteerd.

Handhavingsweigering pluimveehouderij sneuvelt bij gebrekkige motivering

Wijs een handhavingsverzoek bij pluimveestallen nooit af zonder deugdelijk onderzoek naar geur, afstand en bezetting.

De rechtbank verklaart het beroep gegrond: de afwijzing van meerdere handhavingsverzoeken over een pluimveehouderij hield geen stand. Het college had onvoldoende onderzocht of de stal op de juiste afstand van gevoelige objecten staat, of er te weinig ruimte per dier is en of geuroverlast de norm overschrijdt. Ook de vraag of de vergunning ingetrokken moet worden wegens het niet voldoen aan biologische productiemethoden, was niet serieus beoordeeld. Praktisch gevolg: zorg bij elke afwijzing van een handhavingsverzoek rond veehouderij voor gedegen feitelijk onderzoek op alle aangevoerde punten — een globale beoordeling volstaat niet.

Vergunning & APVEvenementen04

Gemeente moet motiveren waarom standplaats bij stadion geen uitzonderlijk geval is

Beroep op de uitzonderingsclausule in de APV verplicht het college tot een inhoudelijke motivering — niet tot een standaardweigering.

Een marktverkoper vroeg ontheffing voor een standplaats bij het PSV-stadion. Het college weigerde, maar legde niet uit waarom de situatie geen 'uitzonderlijk geval' opleverde in de zin van de APV — terwijl eiser daar expliciet een beroep op deed. Rechtbank Oost-Brabant verklaart het beroep gegrond: wie een uitzonderingsclausule in de APV opneemt, moet ook beoordelen of die clausule van toepassing is. Voor evenementen-adviseurs is de les praktisch: als een APV een veiligheidsventiel biedt, moeten weigeringsbeslissingen dat ventiel inhoudelijk adresseren — anders sneuvelen ze bij de rechter.

Geluid & wonenWonen05

COA-opvang nabij vliegbasis gesneuveld door gebrekkige motivering bedrijfsbelangen

Onderbouw bij COA-locaties vliegbasisbelangen concreet — een TNO-memo en StAB-advies weerleggen vage verwijzingen.

De rechtbank vernietigt de omgevingsvergunning voor een COA-locatie met 450 opvangplekken nabij Vliegbasis Leeuwarden. De woningen gelden als geluidsgevoelig onder de Wet geluidhinder, waardoor ze de uitbreidingsruimte van de vliegbasis inperken. Het college had dat belang erkend, maar de motivering schoot tekort: het TNO-memo en het StAB-advies lieten zien dat de onderbouwing van de bedrijfsbelangen niet klopte. Praktisch gevolg: wie een COA-locatie vergunningplichtig wil bouwen nabij een gezoneerd terrein of militaire luchthaven, moet de gevolgen voor omliggende bedrijven concreet en verifieerbaar in kaart brengen — een algemene verwijzing naar ondernemersklimaat volstaat niet.

Gemeente mag ondergrondse afvalcontainer tegenover woning plaatsen

Bezwaar van omwonende tegen containerlocatie sneuvelt: gemeente heeft beleidsruimte als locatie voldoet aan eigen criteria.

De Raad van State bevestigt dat het college van Hoorn de locatie voor een ondergrondse restafvalcontainer en GFE-cocon tegenover een woning mocht aanwijzen. De bewoner verzette zich, maar de gemeente had de locatiekeuze onderbouwd binnen haar eigen plaatsingsbeleid. Voor milieuteams betekent dit: zorg dat containerlocaties aantoonbaar getoetst zijn aan vastgesteld gemeentelijk beleid. Dat beleid biedt bescherming bij bezwaar en beroep, mits de afweging is gedocumenteerd. Buurtbezwaren over hinder of uitzicht zijn op zichzelf onvoldoende om een locatiebesluit te laten sneuvelen.

Structuurvisie & beleidOmgevingsbeleid07

Structuurvisie bindt raad niet bij vaststelling bestemmingsplan seniorenwoning

KPI-criteria uit een structuurvisie zijn geen harde norm: de raad mag daar gemotiveerd van afwijken.

De Raad van State bevestigt opnieuw dat KPI-toetsingscriteria in een structuurvisie de gemeenteraad niet juridisch binden bij de vaststelling van een bestemmingsplan. De raad van Wijchen mocht het plan voor een seniorenwoning op een weiland aan de Akkerweg goedkeuren, ook al voldoet het initiatief niet aan alle criteria uit de structuurvisie. Een structuurvisie is zelfbindend beleid, geen toetsingskader met rechtsgevolg voor derden. Voor omgevingsbeleid-teams betekent dit: controleer bij bezwaren tegen afwijking van structuurvisie-criteria altijd of die criteria daadwerkelijk als harde norm zijn geformuleerd, of slechts als beleidsrichting.

Woon-zorgcomplex Texel standhoudt: parkeren en waardedaling onvoldoende weersproken

Bezwaren tegen parkeernorm en waardedaling halen de finish niet — controleer je onderbouwing vóór beroep.

De Raad van State laat het bestemmingsplan voor een woon-zorgcomplex met 53 Wlz-eenheden op Texel in stand. Bezwaren over parkeeroverlast en waardedaling van omliggende woningen werden verworpen omdat appellanten onvoldoende concrete onderbouwing leverden. De gemeente mocht de parkeernorm afstemmen op de specifieke gebruikersgroep (zorgbehoevenden met beperkte automobiliteit). Voor het expertteam Wonen: bij vergelijkbare woon-zorgplannen is een doelgroepspecifieke parkeeronderbouwing essentieel, en waardedaling vereist meer dan een algemene stelling — appellanten moeten taxatiegegevens of vergelijkbare transacties inbrengen om kans van slagen te hebben.

Afwijking bestemmingsplanOmgevingsplan09

Communicatiemast van 40 meter vergund via kruimelregeling ondanks bestemmingsplanstrijdigheid

Artikel 4 lid 5 Bor blijft bruikbaar voor hoge masten — check of uw project aan de toepassingsvoorwaarden voldoet.

De Raad van State bevestigt dat een communicatiemast van bijna 40 meter via de kruimelregeling (artikel 4 onderdeel 5 Bijlage II Bor) vergund kan worden, ook als het bestemmingsplan dit niet toestaat. Alticom kreeg groen licht voor een GSM-rail mast in Dorst. De uitspraak is gewezen onder de oude Wabo en heeft geen directe werking voor het Omgevingswet-regime. Voor lopende pre-Ow-trajecten bevestigt de zaak dat de kruimelroute ook voor functionele masten met een beperkte ruimtelijke impact houdbaar is, mits de ruimtelijke onderbouwing deugdelijk is. Onder het Omgevingswet-regime gelden andere instrumenten; check of uw gemeente de bruidsschatregels al heeft omgezet in het omgevingsplan.

Schuldsanering beëindigd zonder akkoord: milieuschulden blijven onbetaald

Controleer bij bodemsaneringsclaims vroegtijdig of een schuldenaar in de WSNP zit.

Het hof bekrachtigt de tussentijdse beëindiging van de schuldsaneringsregeling (WSNP) van een particulier, zonder homologatie van een akkoord. Dat betekent dat schuldeisers — waaronder mogelijk partijen met een vordering op basis van milieuschade of bodemsanering — hun vordering niet via de sanering vergoed krijgen. Voor het milieu-expertteam is dit relevant bij dossiers waarin een (voormalig) eigenaar of exploitant in financiële problemen verkeert: een WSNP-traject dat eindigt zonder akkoord laat vorderingen in beginsel onvoldaan. Zet in zulke gevallen tijdig andere instrumenten in, zoals publiekrechtelijke kostenverhaalstrajecten of bestuursrechtelijke aanschrijving.

Boete Meststoffenwet gematigd door gebrekkige draagkrachttoets en termijnoverschrijding

Onderbouw financiële draagkracht altijd zorgvuldig en houd de redelijke termijn scherp in het oog.

Een agrariër kreeg een boete van € 80.500 opgelegd wegens overtreding van de Meststoffenwet in 2018. Rechtbank Gelderland verklaart het beroep gegrond op twee gronden: het besluit bevat een motiveringsgebrek over de financiële draagkracht van de overtreder, én de redelijke termijn is overschreden. Beide gronden leiden tot matiging van de boete. Praktisch betekent dit: wie een bestuurlijke boete voorbereidt of beoordeelt, moet de financiële situatie van de overtreder concreet en gedocumenteerd meewegen. Bovendien tikt de klok — een langlopende procedure werkt altijd in het voordeel van de overtreder.